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Para el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigirá estar en posesión del título de Grado o equivalente.
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El Congreso de los Diputados ha aprobado la tramitación de una proposición de ley del Parlamento de Cantabria para unificar el Grupo A del empleo público.
El objetivo es dejar un único grupo A (hoy dividido en dos) para los cuerpos y escalas superiores a los que se accede con título universitario de grado. Es decir, los de mayor escalafón.
De darse esta reagrupación, ingenieros y arquitectos técnicos, técnicos de Hacienda, subinspectores de Trabajo, enfermeros o fisioterapeutas, se verían especialmente beneficiados. Hoy englobados en el A2 pasarían al subgrupo A1, al tener formación universitaria. Lo que supondría un mayor reconocimiento de su formación, y atribuciones profesionales.
La propuesta ha pasado el primer trámite parlamentario con 155 votos a favor, 33 en contra y 156 abstenciones. Ahora se inicia un plazo de enmiendas, que se debatirán en la Comisión correspondiente. Después ese dictamen se llevará al pleno para su aprobación en la Cámara baja.
Por lo que de momento todo está en el aire. No se sabe si la propuesta saldrá adelante y de hacerlo cuándo entraría en vigor. No obstante, desde el sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda, Gestha, celebran la iniciativa.
En un comunicado, el colectivo aplaude que el Congreso "abra el melón" de una cuestión "aplazada durante tantos años" y confía en que esto culmine en un marco claro y actualizado que dinamice la carrera y la movilidad en toda la Administración.
Las asociaciones de altos funcionarios, cuerpos superiores de la Administración Central y colegios de ingenieros y arquitectos, han dejado claro su oposición en el pasado. Para ello, la propuesta "quiebra el principio de responsabilidad, supone un agravio comparativo y genera inseguridad jurídica".
Diferencias entre A1 y A2
La clasificación de los funcionarios públicos en España, regulada por el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), distingue principalmente entre los subgrupos A1 y A2 dentro del Grupo A, en función del nivel de responsabilidad, las funciones a desempeñar y la titulación exigida para acceder a cada uno.
Los funcionarios del grupo A1 son aquellos que ocupan puestos de alta responsabilidad y mando en instituciones públicas. Requieren una titulación universitaria de grado superior y ocupan puestos que tradicionalmente se han reservado a licenciatura, grado, ingeniería o arquitectura. Su salario se coloca en los 17.560,44 euros brutos anuales, a lo que hay que añadir el extra de los trienios.
Por su parte, los empleados públicos del subgrupo A2 deben tener un título universitario también, pero sus funciones tienen que ver con la supervisión y la coordinación dentro de las distintas áreas administrativas. Puestos normalmente ocupados por diplomatura, ingeniería técnica, arquitectura técnica o equivalentes. Su salario se coloca en los 15.441,76 euros brutos anuales y el trienio en los 560,54 euros.
La proposición de ley plantea la reforma el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público para acabar con esta distinción y establecer un solo grupo A. El acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo "exigirá estar en posesión del título de Grado o equivalente".
Según el texto, "la clasificación de los cuerpos y escalas, estará en función del nivel de responsabilidad de las funciones a desempeñar y de las características de las pruebas de acceso". Como excepción, aquellas titulaciones con una duración de 6 años (360 créditos), como es el caso de los médicos, tendrán reconocido un plus.
¿De dónde viene esto?
El origen del debate se remonta a 2010, cuando en España se implantó el nuevo modelo de estudios universitarios conocido como "Plan Bolonia". Este proyecto educativo europeo acabó con las antiguas licenciaturas y diplomaturas e introdujo una nueva clasificación: grado, máster universitario y doctor. Igualó en clasificación las licenciaturas y diplomaturas como grados y estableció las dos clasificaciones siguientes: máster y doctor.
Los partidarios de la reunificación abogan que mientras que los profesionales de enfermería y fisioterapia están clasificados como subgrupo A2, lo que impide acceder a puestos directivos y de gestión sanitaria o a grupos de investigación y docencia. En cambio, con los mismos créditos cursados (un total de 240) economistas y abogados, se engloban en el subgrupo A1, con lo que esto supone.
La reclasificación del grupo A supondría, por tanto, una equiparación en funciones, responsabilidades, condiciones laborales y salariales, y responde a esta evolución del sistema universitario y de las demandas profesionales actuales.
https://www.businessinsider.es/economia/congreso-debate-ley-borraria-categorias-funcionarios-alto-rango-unico-grupo_6909309_0.html
