Pero este dinero, explican desde Hacienda, no procede únicamente de los que perciben el suelo salarial. Ni mucho menos. De hecho, desde Gestha calculan que solo 160 millones de euros de los cerca de 2.000 a los que alude la ministra Montero son imputables a lo que se perdona de entre quienes perciben estrictamente el SMI. El resto de ese dinero que el erario público deja de ingresar, más de un 80% de lo que en economía se conoce como lucro cesante, cabe atribuirlo a los ajustes que hay que hacer en las franjas de sueldo inmediatamente superiores al SMI.
Estas correcciones tienen una única misión: evitar el error de salto. El fenómeno describe los fallos del sistema tributario que pueden hacer que alguien que en bruto percibe más termine recibiendo en neto menos que quien ha firmado menos salario. En 2024, como resultado de elevar la exención de pago de IRPF de 15.000 euros a los 15.876 que conformaron el suelo salarial anual, se alteró la cantidad de impuestos que debían pagar quienes recibieron un rendimiento neto de hasta 19.747,5 euros anuales.
Como resultado, estiman en Gestha con datos de la Agencia Tributaria que por ahora van solo hasta noviembre, en 2024 el Gobierno dejó de ingresar en concepto de rendimientos del trabajo a causa de estos ajustes 1.325 millones de euros. En 2023, este mismo efecto arrastre costó a las arcas, según los técnicos, 1.726 millones.
Un error de salto esquivado por ley
Los mecanismos para que estos fallos no se produzcan están contemplados en la ley 35/2006, que trata la cuestión del IRPF. Más específicamente, quedan recogidos en el artículo 20, que arranca explicando que los contribuyentes con rendimientos netos (en esencia, el rendimiento neto es el salario bruto menos las cuotas a la Seguridad Social menos otros gastos de unos 2.000 euros) del trabajo inferiores a 19.747,5 verán dichos rendimientos del trabajo imputables rebajados en ciertas cantidades. Esto quiere decir que, tal y como está concebida ahora la ley, para compensar el hecho de que el SMI no tribute, todos los que cobran en términos de rendimiento neto cerca de 20.000 euros tributan algo menos.
La fórmula que calcula cuánto de menos han de pagar los contribuyentes también está contemplada en el articulado. En primer lugar, los contribuyentes con rendimientos netos del trabajo iguales o inferiores a 14.852 euros ven minorada la cantidad por la que deben tributar en este concepto en unos 7.302 euros anuales, lo que quiere decir que apenas tributan por la mitad de su rendimiento neto. Son quienes reciben más perdón fiscal. A continuación, la ley se fija en quienes en rendimiento neto perciben entre 14.852 y 17.673,52 euros. A ellos, a la hora de tributar, se les resta 7.302 euros menos el resultado de multiplicar por 1,75 lo que va entre el mínimo de esta franja salarial y el propio rendimiento neto del contribuyente. De esta manera, a más sueldo, menos perdón fiscal.
Mismo procedimiento para quienes reciben como rendimiento neto entre 17.673,52 y 19.747,5 euros, aunque con ligeras variaciones en las cantidades y los múltiplos para que, de nuevo, el perdón fiscal decrezca a medida que aumenta el sueldo. En su caso, los contribuyentes deben restar a su rendimiento neto imputable 2.364,34 euros menos el resultado de multiplicar por 1,14 la diferencia entre el rendimiento del trabajo y el mínimo de esta franja.
Todo, para perdonar impuestos en un momento en el que el Gobierno se está comprometiendo a gastar más. Sin ir más lejos, Carlos Cuerpo, ministro de Economía, ha explicado este lunes que el gasto en defensa con arreglo al PIB en la Unión Europea apenas está en el 2,5%, una cifra que hay que elevar. Para ello, ha recordado, cuenta con reglas fiscales que contemplan "elementos de flexibilidad" para hacer frente a gastos como el aumento del dinero destinado a defensa. Malos tiempos, por tanto, para las exenciones tributarias.
https://www.elindependiente.com/economia/2025/02/17/la-razon-por-la-que-montero-quiere-mantener-la-tributacion-del-irpf-al-salario-minimo/